TRANSFORM en Algérie : Vers un système national de protection sociale plus intégré, inclusif et résilient

Alger, 23–27 novembre 2025 – L’Algérie a lancé sa première session de formation TRANSFORM, une initiative conjointe du Système des Nations Unies (UNICEF, OIT, CESAO, PNUD) visant à renforcer la gouvernance, la coordination et l’efficacité du système national de protection sociale. La formation s’est tenue à l’École Supérieure de Sécurité Sociale (ESSS) d’Alger et a réuni 30 participants issus de ministères clés, d’institutions publiques et de l’école supérieure de sécurité sociale.

La méthodologie TRANSFORM est propre au SNU et se caractérise par son efficacité immédiate pour les politiques publiques transversales grâce à sa pédagogie de transfert de savoir-faire basée sur la mise en situation et la simulation décisionnelle multisectorielle.

L’Algérie dispose d’un système de protection sociale solide, fondé sur les principes de solidarité et d’universalité. Toutefois, les transformations économiques, sociales et démographiques rendent nécessaire un renforcement de l’efficacité, de la coordination institutionnelle et de la viabilité financière du système.

Comme l’a rappelé Madame Katarina JOHANSSON, représentante de l’UNICEF, cheffe de file du Système des Nations Unies pour ce projet structurant : 

« TRANSFORM est un outil de leadership, de réflexion stratégique et de transformation profonde des systèmes de protection sociale. Il permet de doter les cadres nationaux de compétences techniques et analytiques pour améliorer la gouvernance, la gestion, le ciblage, le financement et le pilotage des politiques sociales. »

Le Ministère des Finances, cheffe de file du Gouvernement à travers la Direction Générale de la Prospective, souligne également l’importance de cette initiative :

« TRANSFORM constitue une étape clé dans la modernisation de notre système national de protection sociale. Cette formation permettra de renforcer les capacités techniques des institutions nationales, d’améliorer l’analyse stratégique et de favoriser le dialogue interinstitutionnel. »

La représentante du Bureau de l’OIT à Alger, Dr. Aida LAMLOUM, a pour sa part insisté sur le fait que :

« Pour l’OIT, TRANSFORM est une occasion de réaffirmer des principes essentiels : le droit à la sécurité sociale pour toutes et tous, l’universalité fondée sur la solidarité, la cohérence des politiques et le rôle fondamental du dialogue social. Ces principes sont au cœur de systèmes inclusifs, efficaces et durables, capables de répondre aux besoins de la population tout au long du cycle de vie. »

Objectifs et déroulé de la formation

La formation s’est déroulée sur cinq jours (23–27 novembre 2025) et a préparé le dialogue de haut niveau, tenu les 30 novembre et 1er décembre, visant à adopter une feuille de route nationale TRANSFORM pour 2026–2027.

Les principaux objectifs de la session incluaient :

• Le renforcement des compétences techniques et analytiques des cadres nationaux.
• La consolidation de l’apprentissage intersectoriel et de la coordination institutionnelle.
• La préparation de l’institutionnalisation de TRANSFORM et de la feuille de route nationale.

Le Directeur de l’ESSS a rappelé :

« Nous sommes particulièrement heureux de voir réunis aujourd’hui des cadres, des experts, des formateurs et des apprenants issus de différentes institutions, prêts à travailler ensemble et à partager leurs expériences. »

Engagement politique et appropriation nationale

La session stratégique de haut niveau a permis de mobiliser les décideurs nationaux autour des priorités pour l’institutionnalisation de TRANSFORM. Les discussions ont porté sur :

• L’outil de diagnostic national.
• Les enjeux de financement.
• La méthodologie intersectorielle TRANSFORM.
• La structuration d’un projet d’appui conjoint (UNICEF, OIT, CESAO et PNUD).

Ces travaux ont abouti à l’élaboration d’un projet de feuille de route nationale 2026–2027 pour la mise à l’échelle de TRANSFORM en Algérie. Ce document sera soumis au comité technique et stratégique du projet structurant de renforcement du système de protection sociale, et servira de base à la formalisation des engagements stratégiques des ministères et institutions partenaires.

Comme le souligne la DGP du Ministère des Finances : 

« Cette dynamique nationale vise à renforcer la coordination entre institutions, améliorer l’intégration des programmes, moderniser les systèmes d’information, étendre la couverture de manière équitable et garantir la soutenabilité financière du système. »

TRANSFORM : Un partenariat durable pour la protection sociale

TRANSFORM repose sur l’appropriation nationale et l’accompagnement du Système des Nations Unies, dans un esprit de co-construction et d’efficacité. L’objectif est de créer un noyau national de formateurs, de contextualiser les modules TRANSFORM et d’intégrer durablement l’approche dans les dispositifs nationaux de formation et de gestion des compétences des institutions publiques.

Des possibilités existent pour que l’Algérie devienne elle-même un provider de la méthodologie TRANSFORM pour les pays arabes et d’Afrique allant ainsi au-delà du renforcement de capacités pour concrétiser un réel transfert durable de savoir-faire. 

Comme le rappelle la Représentante de l'UNICEF : 

« La protection sociale est un investissement essentiel dans la dignité humaine et la cohésion nationale. TRANSFORM est un engagement collectif de renforcement des capacités pour un système plus intégré, plus inclusif et plus résilient. »

Cette initiative illustre la volonté de l’Algérie et du Système des Nations Unies de construire un système de protection sociale plus efficace, équitable et durable, au service des enfants, des familles et des populations.