Journée Internationale des Personnes Handicapées

Excellence Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs les représentants des institutions nationales, Collègues du Système des Nations Unies et amis, Chère assistance,

C’est un grand plaisir pour moi d’être présente parmi vous aujourd’hui afin de marquer la Journée internationale des personnes handicapées.

Depuis 1992, la Journée internationale des personnes handicapées, nous invite à réfléchir sur les progrès réalisés, mais aussi sur les défis de notre quête pour un monde plus juste, plus équitable et plus inclusif.

Nous marquons aujourd’hui un moment important de réflexion sur la place des personnes handicapées dans la société et sur leurs droits qui doivent être reconnus, non seulement dans les textes, notamment la Convention relative aux droits des personnes handicapées, mais surtout dans la réalité quotidienne de chaque individu. 

Le thème de cette année « Amplifier le leadership des personnes handicapées pour un avenir inclusif et durable » nous interpelle sur le rôle central des personnes handicapées dans la construction de cet avenir ou chaque individu doit pouvoir jouir pleinement et équitablement de ses droits. Et c’est là, le fondement du principe de l’inclusion.

Ce principe d'inclusion repose sur la reconnaissance de la diversité humaine et sur la nécessité d’offrir à chacun la possibilité de participer activement à la vie collective, sans discrimination ni exclusion.

Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs,

La Convention des Droits des Personnes Handicapées affirme que l'inclusion ne se résume pas à l'accès à des droits fondamentaux mais se traduit également par la reconnaissance et la valorisation des compétences, des talents et des expériences des personnes handicapées dans tous les secteurs de la société. 

Trop souvent en effet, ces personnes sont marginalisées, leurs aspirations ignorées et leurs voix étouffées. Pourtant, lorsqu'on leur donne l'opportunité, elles révèlent des capacités exceptionnelles, une résilience admirable et un potentiel de leadership inestimable. 

L’amplification du leadership des personnes handicapées ne doit pas être un simple slogan, mais une réalité qui passe par plusieurs étapes essentielles, à savoir: 

1. L’accès à l’éducation et à la formation inclusives : car il est crucial d’offrir une éducation accessible à toutes et à tous qui permette aux jeunes, qu’ils soient en situation de handicap ou non, de développer leurs compétences et de se préparer à prendre des responsabilités. Ce processus commence dès le plus jeune âge, en créant des environnements d’apprentissage qui respectent les besoins spécifiques de chaque enfant. Aujourd’hui, les enfants handicapés sont 49% plus susceptibles de ne jamais avoir été scolarisés que les enfants qui n’ont pas de handicap. 
2. L’accès à l’emploi et à des opportunités de carrière: En 2021, seulement 3 personnes handicapées sur 10 étaient actives sur le marché du travail. L’autonomie économique est un levier majeur d’émancipation. Il est impératif de garantir l’égalité des chances dans l’accès à l’emploi, en favorisant les opportunités pour les personnes handicapées d’occuper des postes de direction et de responsabilité. Un leadership véritablement inclusif repose sur la diversité dans les équipes dirigeantes, et cela inclut des personnes handicapées dans des rôles décisionnels.
3. La réduction des obstacles et la promotion de l'accessibilité : Il n'y a pas de leadership sans un environnement accessible à tous. Comme stipule la Convention des Droits des Personnes Handicapées, il est indispensable de continuer à éliminer les barrières physiques, sociales et numériques qui empêchent l'accès des personnes handicapées à la pleine participation. Et cela inclut non seulement les infrastructures, mais aussi l'accès à l’information, à la politique et à la culture. A ce titre, parmi 193 pays dans le monde, seulement 37% disposent d’un portail national accessible aux personnes handicapées.
4. Le changement des mentalités : Le leadership des personnes handicapées ne pourra s’épanouir que si nous brisons les stéréotypes et les préjugés. Il est essentiel de remettre en question les perceptions négatives du handicap, et de reconnaître que les personnes handicapées ne sont pas des bénéficiaires passifs de politiques sociales, mais des acteurs dynamiques, capables d’inspirer et de mener des initiatives de transformation sociale. 
5. L’autonomisation et prise de parole : Les personnes handicapées doivent avoir les moyens de faire entendre leurs voix. Cela implique la création de plateformes et d’opportunités pour que leurs idées, leurs projets, et leurs luttes pour une société plus juste et plus inclusive soient écoutées. 

Dans le but de concrétiser la pleine inclusion des personnes handicapées au sein des Nations Unies, le Secrétaire général a lancé en 2019 la Stratégie des Nations Unies pour l’inclusion du handicap. Cette stratégie a pour but d’améliorer les normes et les résultats de l’Organisation en matière d’inclusion du handicap dans tous ses domaines d’action, du Siège au terrain.

En Algérie, l’appui du Système des Nations Unies s’est traduit cette année par le lancement du Programme Commun des Nations Unies sur la Convention des Droits des Personnes Handicapées (UNPRPD), en partenariat avec le ministère de la Solidarité, de la Famille et de la Condition de la Femme. Mis en œuvre par l’UNFPA, l’UNICEF et l’UNESCO, ce programme met l’accent sur les conditions préalables nécessaires à l’intégration des personnes handicapées dans l’ensemble des secteurs, en ciblant : l’Égalité et non-discrimination ; la Prestation de services de qualité ; l’Accessibilité ; la Budgétisation et gestion financière conformes à la Convention des Droits des Personnes Handicapées, la Redevabilité et la Gouvernance.

Je me réjouis qu’à la faveur des deux ateliers de renforcement de capacité, organisés en juillet dernier et à la fin novembre, les représentants des institutions nationales et des organisations de la société civile aient eu l’occasion de mieux comprendre les mécanismes de mise en œuvre de la Convention des Droits des Personnes Handicapées , ainsi que les liens existants avec les Objectifs de développement durable.

Dans le cadre de ce programme, une analyse de situation mettant en avant les réalisations et les défis est également en cours de finalisation. Les recommandations de cette analyse alimenteront la réflexion pour la proposition des engagements de l’Algérie au Sommet mondial sur le handicap au mois d’avril 2025.

Ce Sommet vise à dynamiser les efforts mondiaux pour réaliser l'inclusion des personnes handicapées à travers le monde. Il constitue un mécanisme rassemblant une grande variété de parties prenantes de haut niveau, en engageant des discussions sur les progrès réalisés en matière d'inclusion des personnes handicapées : gouvernements, agences multilatérales, secteur privé, milieu académique, organisations de la société civile, organisations de personnes handicapées et fondations.

En dehors de cette initiative, dans le cadre de divers partenariats avec le gouvernement et les organisations des personnes handicapées, l’UNICEF appuie la prise en charge des besoins des enfants et de leurs familles en termes de dépistage précoce, de prise en charge psychopédagogique, d’éducation inclusive et d’autonomisation des enfants et adolescents, filles et garçons.

Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs,

Malgré les efforts pour l’inclusion des personnes handicapées et les progrès remarquables accomplis, notamment en matière l’égalité d’accès à l’éducation, la diffusion d’alertes rapides en cas de catastrophe sous des formes accessibles et de la mise en place de services en ligne pour les personnes handicapées, beaucoup reste à faire.

La version préliminaire du résumé analytique du rapport de 2024 sur le handicap et le développement précise « Alors qu’il reste six ans pour atteindre les objectifs du Programme de développement durable à l’horizon 2030, il ressort que les personnes handicapées continuent d’être laissées de côté. Pour 30 % des cibles associées aux objectifs de développement durable, les progrès réalisés sont insuffisants en ce qui les concerne ; dans 14 % des cas, la cible a été ratée ou il n’y a pas eu de nouveaux progrès ou les choses ont régressé. Il s’agit notamment des cibles concernant l’accès aux ressources financières, aux soins de santé, à l’eau et aux technologies de l’information et des communications, ainsi que le renforcement de la résilience des personnes handicapées face aux catastrophes et à d’autres situations d’urgence ». 

Ce tableau nous incite à redoubler d’efforts pour atteindre l’objectif absolu des ODD, «ne laisser personne pour compte », notamment les personnes en situation de handicap. Car il faut rappeler que dans un contexte mondial marqué par les crises et les catastrophes naturelles, plus d'un milliard de personnes dans le monde, souffre d'un handicap, plus de 100 millions de personnes handicapées sont des enfants et 50 % des personnes handicapées ne peuvent pas se payer des soins de santé. 

Alors que nous célébrons les 16 jours d’activisme pour la lutte contre les violences faites aux femmes, je souhaite souligner qu’une femme sur cinq dans le monde, soit 20 % de la population féminine, est atteinte d’un handicap. Un handicap qui vient aggraver la vulnérabilité des femmes et des jeunes filles. 

Aujourd’hui plus que jamais, nous devons nous assurer que les politiques publiques incluent des mesures concrètes en faveur de l’accessibilité, de l’éducation inclusive et de l’autonomisation des personnes handicapées. Nous devons garantir leur accès aux technologies et à des environnements de travail adaptés afin de leur permettre d’exprimer leur leadership. 

J’aimerais terminer en citant le Secrétaire général des Nations Unies Antonio Guterres qui affirme que « La réalisation d’un développement véritablement durable pour les personnes handicapées nécessite que l’on se concentre très précisément sur les besoins et les droits qu’elles ont, non seulement en tant que bénéficiaires, mais aussi en tant que personnes contribuant activement à la vie sociale, économique et politique ». 

Soyons des acteurs et actrices d’inclusion et de changement tel.le.s que nous nous sommes engagé.e.s dans le Pacte pour l’avenir. Ensemble, créons un avenir où la diversité est non seulement acceptée, mais aussi pleinement valorisée.

Je vous remercie pour votre attention. 

Discours de Mme Natasha Van Rijn, Coordonnatrice Résident a.i du Système des Nations Unies en Algérie, à l'occasion de la Journée Internationale des Personnes Handicapées, Alger 3 décembre 2024.